ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА

 

РЕШЕНИЕ

от 28 июня 2016 г. N 58

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКОГО РАЙОНА

 

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 19 статьи 17 Устава муниципального образования Алтайский район, Совет депутатов Алтайского района решил:

 

1. Утвердить Положение об Управлении образования администрации Алтайского района (приложение).

2. Признать утратившими силу:

- решение Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 28.05.2012 N 36 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации муниципального образования Алтайский район";

- решение Совета депутатов Алтайского района от 28.11.2013 N 84 "О внесении изменений в приложение к решению Совета депутатов муниципального образования Алтайский район от 28.05.2012 N 36 "Об утверждении Положения об Управлении образования администрации муниципального образования Алтайский район".

3. Настоящее решение направить исполняющему обязанности Главы Алтайского района В.А. Рудских для подписания.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

 

Председатель

Совета депутатов

Алтайского района

Р.С.КАПУСТИНА

 

Исполняющий обязанности

Главы Алтайского района

В.А.РУДСКИХ

                 

Приложение

к решению Совета депутатов

Алтайского района

от 28.06.2016 N 58

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

АЛТАЙСКОГО РАЙОНА

 

I. Общие положения

 

1.1. Управление образования администрацией Алтайского района (далее - Управление) является отраслевым органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, органом по опеке и попечительству в отношений несовершеннолетних на территории Алтайского района, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных и иных Организаций в пределах, установленных правовыми актами администрации Алтайского района и уставами муниципальных Образовательных и иных организаций.

1.2. Полное наименование Управления: Управление образования администрации Алтайского района.

1.3. Сокращенное наименование Управления: Алтайское УО.

1.4. Место нахождения Управления (юридический и фактический адреса): 655650, Республика Хакасия, Алтайский район, село Белый Яр, ул. Ленина, 74.

1.5. Учредителем Управления является Администрация Алтайского района.

1.6. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки с наименованием Управления, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах казначейства, и иные счета в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.7. Управление от имени муниципального образования Алтайский район приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

1.8. Управление является участником бюджетного процесса с возложенными на него функциями.

1.9. Управление обеспечивает исполнение бюджетных и денежных обязательств в пределах доведенных ему лимитов.

1.10. Управление от имени муниципального образования Алтайский район осуществляет деятельность в сфере образования в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Алтайский район, правовыми актами Совета депутатов Алтайского района, Администрации Алтайского района, Главы Алтайского района, а также настоящим Положением.

1.11. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия, иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Алтайский район, нормативными правовыми актами Совета депутатов Алтайского района, Администрации Алтайского района, Главы Алтайского района, а также настоящим Положением.

1.12. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями всех форм собственности и организационно-правовых форм по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.

1.13. Основными задачами Управления являются обеспечение на территории муниципального образования Алтайский район государственных гарантий прав и свобод человека в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования, создание условий для реализации права на образование.

1.14. Деятельность Управления направлена на осуществление управления в сфере образования в муниципальных образовательных организациях на территории муниципального образования Алтайский район.

1.15. Приказы Управления, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для всех муниципальных образовательных организаций.

1.16. Внесение изменений, дополнений в настоящее Положение производится по решению Совета депутатов Алтайского района.

1.17. Управление может быть реорганизовано или ликвидировано в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

1.18. В Управлении создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений) не допускается.

 

II. Полномочия Управления

 

2. Управление осуществляет следующие полномочия:

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации).

2.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

2.4. Внесение предложений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций в порядке, предусмотренном для создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных организаций на территории муниципального образования Алтайский район.

2.4.(1). Согласование создания филиалов муниципальных образовательных организаций на территории муниципального образования Алтайский район.

2.5. Представление документов для регистрации муниципальной образовательной организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.6. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

2.7. Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования Алтайский район.

2.8. Создание консультативных, совещательных и иных органов в системе образования.

2.9. Организация в пределах своих полномочий оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков в каникулярное время.

2.10. Обеспечение питанием обучающихся за счет бюджетных ассигнований местного бюджета (осуществляется в случаях и порядке, которые установлены органами местного самоуправления).

2.11. Создание необходимых условий для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.

2.12. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.

2.13. Ведение учета форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории муниципального образования Алтайский район.

2.14. Учет несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в муниципальных общеобразовательных организациях.

2.15. Совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из муниципальной общеобразовательной организации, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования.

2.16. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Алтайского района и с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего муниципальную общеобразовательную организацию до получения основного общего образования, не позднее чем в месячный срок принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

2.17. Согласование вопроса об оставлении несовершеннолетним обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, муниципальной общеобразовательной организации до получения основного общего образования.

2.18. Обеспечение устройства ребенка в другую муниципальную образовательную организацию в случае отсутствия свободных мест в муниципальной образовательной организации на закрепленной территории.

2.19. Обеспечение перевода совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности (в случае прекращения деятельности муниципальной общеобразовательной организации, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, а также в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования).

2.20. Организация бесплатных перевозок между поселениями обучающихся муниципальных образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы.

2.21. Установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей), и ее размер, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации, за присмотр и уход за ребенком.

2.22. Выдача разрешения по заявлению родителей (законных представителей) на прием ребенка в образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

2.23. Согласование программы развития образовательной организации.

2.24. Обеспечение открытости и доступности информации о системе образования.

2.25. Организация мониторинга системы образования.

2.26. Ежегодное опубликование и размещение в сети Интернет на официальном сайте Управления анализа состояния и перспектив развития образования в виде итогового (годового) отчета.

2.27. Организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.

2.28. Разработка и внедрение в практику работы муниципальных образовательных организаций программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.

2.29. Обеспечение проведения мероприятий по раннему выявлению незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях.

2.30. Установление порядка работы территориальной психолого-медико-педагогической комиссии.

2.31. Содействие развитию и оптимизации сети учреждений образования в соответствии с запросами населения района.

2.32. Участие в разработке и выполнении программ социального развития района, реализации государственных и муниципальных программ развития образования.

2.33. Установление порядка и сроков проведения аттестации кандидатов на должность руководителя и руководителя муниципальной образовательной организации.

2.34. Назначение и освобождение от должности руководителей организаций, в отношении которых Управление осуществляет отдельные функции и полномочия учредителя (далее - подведомственные организации), заключение с ними трудовых договоров, применение дисциплинарных взысканий, принятие мер к поощрению.

2.35. Разработка проектов постановлений Администрации Алтайского района, распоряжений Главы Алтайского района в части, касающейся исполнения полномочий учредителя подведомственных организаций, органов местного самоуправления.

2.36. Подготовка ходатайств по представлению к государственным наградам Российской Федерации и Республики Хакасия, ведомственным наградам Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства образования и науки Республики Хакасия, наградам Главы Алтайского района.

2.37. Награждение Почетной грамотой Управления.

2.38. Осуществление общего руководства подведомственными организациями.

2.39. Формирование и утверждение муниципального задания для подведомственных организаций на основе нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.

2.40. Утверждение плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальной образовательной организации.

2.41. Согласование и предоставление бухгалтерской отчетности от имени муниципальной образовательной организации.

2.42. Осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетными образовательными организациями учредителем или приобретенного бюджетными организациями за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которому признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

2.43. Осуществление контроля исполнения подведомственными организациями муниципального задания, целевого и эффективного использования выделенных бюджетных средств.

2.44. Осуществление функций главного распорядителя средств, полученных из муниципального бюджета.

2.45. Оказание муниципальных услуг в соответствии с Административными регламентами:

"Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в образовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования Алтайский район";

"Прием заявлений и постановка на учет детей в образовательные организации, реализующие основные образовательные программы дошкольного образования (детские сады)".

2.46. Организация взаимодействия с профессиональными образовательными организациями, институтом повышения квалификации по вопросам педагогического образования и кадрового обеспечения.

2.47. Учет, анализ и прогнозирование потребности муниципальных образовательных организаций в педагогических кадрах.

2.48. Определение показателей эффективности и оценка результатов деятельности руководителей образовательных организаций.

2.49. Рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан по предмету деятельности Управления и муниципальных образовательных организаций в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2.50. Принятие решения о нормативных затратах на оказание муниципальных услуг в сфере образования, включающих в себя затраты на оплату труда педагогических работников с учетом обеспечения уровня средней заработной платы педагогических работников за выполняемую ими учебную (преподавательскую) работу и другую работу. Обеспечение расходов на оплату труда педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций не ниже уровня, соответствующего средней заработной плате в субъекте Российской Федерации, на территории которого расположены общеобразовательные организации.

2.51. Организация работы по подготовке образовательных организаций к новому учебному году, отопительному сезону.

2.51.(1). Формирование и ведение списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2019 N 397 "О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации".

2.52. В сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних:

2.52.1. Выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с порядком, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.52.2. Проведение обследования условий жизни ребенка в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 10.01.2019 N 4.

2.52.3. Обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности - на полное государственное обеспечение в соответствующие организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.52.4. Обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранности их имущества.

2.52.5. Представление сведений о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в Министерство образования и науки Республики Хакасия в порядке и в сроки, утвержденные приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15.06.2020 N 300.

2.52.6. Представление в Министерство образования и науки Республики Хакасия копий муниципальных правовых актов и иных документов, необходимых для назначения и выплаты единовременных пособий, при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью.

2.52.7. Ведение учета лиц, выразивших желание усыновить ребенка (детей), в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Хакасия от 26.02.2009 N 34 "Об учете лиц, желающих усыновить детей на территории Республики Хакасия".

2.52.8. Готовить материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории Алтайского района, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства".

2.52.9. Представление в суд заключений об обоснованности и о соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, о соответствии отмены усыновления (удочерения), участие в судебных заседаниях по вопросам установления и отмены усыновления (удочерения).

2.52.10. Подбор, учет и подготовка в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах:

а) дача заключения о возможности быть опекуном (попечителем), принятие решения о назначении опекуна (попечителя), об освобождении или отстранении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

б) дача заключения о возможности быть приемными родителями, заключение договора о приемной семье, принятие решения о досрочном расторжении указанного договора по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

2.52.11. Осуществление функций опекуна (попечителя) в отношении несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

2.52.12. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, а также принятие мер для устройства таких детей на воспитание в семью.

2.52.13. Ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью.

2.52.14. Надзор за деятельностью опекунов (попечителей), приемных родителей.

2.52.15. Оказание необходимой помощи опекунам (попечителям), приемным родителям в организации воспитания, обучения, отдыха и занятости детей, получения ими медицинской помощи.

2.52.16. Оказание необходимой помощи в разрешении разногласий, возникающих между несовершеннолетними родителями и опекуном их ребенка, и назначение представителя для защиты прав и интересов детей при наличии противоречий между интересами родителей и детей.

2.52.17. Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, по программе, утвержденной приказом Министерства образования и науки Республики Хакасия от 31.08.2012 N 100-892 "Об утверждении Программы подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей".

2.52.18. Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оказание содействия в защите прав и законных интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимся, потерявшим в период обучения обоих или единственного родителя.

2.52.19. Обеспечение разработки и реализации плана по защите прав ребенка, оставшегося без попечения родителей.

2.52.20. Подготовка предварительного разрешения опекунам и попечителям, распоряжающимся имуществом несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, на сумму денежных средств, превышающую величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно.

2.52.21. Подготовка согласия на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или законные интересы указанных лиц.

2.52.22. Подготовка разрешения на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или законные интересы указанных лиц.

2.52.23. Подготовка предварительного разрешения родителям, усыновителям, опекунам (дача предварительного разрешения на дачу согласия родителями, усыновителями, попечителями) на совершение сделок по сдаче имущества несовершеннолетнего в наем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества несовершеннолетнего (в том числе по обмену или дарению), сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих несовершеннолетнему прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества несовершеннолетнего, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего, в том числе при отказе от иска, поданного в интересах несовершеннолетнего, заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени несовершеннолетнего, заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором несовершеннолетний является взыскателем.

2.52.24. Принятие мер по защите жилищных прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и постановлением Правительства Республики Хакасия от 29.12.2006 N 369 "Об утверждении Порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Республики Хакасия", по проведению обследования жилых помещений, принадлежащих им на праве пользования, а также находящихся в их собственности, с целью определения необходимости проведения ремонта жилого помещения, по определению необходимости оказания материальной помощи на частичную оплату жилых помещений (плату за наем) и коммунальных услуг лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящимся в трудной жизненной ситуации.

2.52.25. Ведение реестра детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений, с момента утраты родительского попечения до достижения четырнадцатилетнего возраста в соответствии с порядком формирования реестра детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений, утвержденным постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.05.2013 N 287.

2.52.26. Подготовка разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации, принятие решения с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия подготовка заключения в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).

2.52.27. Подготовка соответствующего акта о немедленном отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка.

2.52.28. Проведение обследования условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание, представление заключений в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешение спорных вопросов между родителями (иными законными представителями) и родственниками о воспитании детей.

2.52.29. Обращение в суд с исками о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления, дача заключений и участие в судебных заседаниях по данным вопросам в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства".

2.52.30. Рассмотрение возможности предъявления исков при решении вопросов возвращения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в жилые помещения, откуда они были направлены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, семейные детские дома, приемные семьи, к опекунам или попечителям; рассмотрение возможности предъявления исков о выселении родителей, лишенных родительских прав, из занимаемых ими жилых помещений, если их совместное проживание с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, невозможно.

2.52.31. Подготовка согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных семейным законодательством.

2.52.32. Участие в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам).

2.52.33. Подготовка разрешения на изменение несовершеннолетним до достижения возраста четырнадцати лет фамилии и имени.

2.52.34. Подготовка заключения на основании заявления гражданина о возможности временной передачи ребенка (детей), содержащегося в образовательных организациях, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или других аналогичных организациях, в семьи граждан на период каникул, выходных или нерабочих праздничных дней и в иных случаях.

2.52.35. Подготовка заключения о возможности временной передачи ребенка (детей) гражданину без пребывания в жилом помещении, если жилое помещение по месту жительства гражданина не является благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, либо пребывание ребенка в указанном жилом помещении создает угрозу его здоровью, физическому и нравственному развитию.

2.52.36. Осуществление проверки соблюдения опекунами (попечителями) прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества.

2.52.37. Ведение учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих жилые помещения на праве пользования, а также находящиеся в их собственности.

2.52.38. Подготовка разрешения несовершеннолетним гражданам Российской Федерации, оставшимся без попечения родителей и находящимся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления в соответствии с Правилами выдачи органами опеки и попечительства разрешений на выезд из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, существенными условиями договора об организации отдыха и (или) оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации, а также требованиями к юридическим лицам, выразившим намерения заключить указанный договор, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.04.2011 N 249 "Об организации выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2.52.39. Подготовка договоров на выезд группы из Российской Федерации между юридическим лицом, органом опеки и попечительства по месту нахождения организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.52.40. Осуществление учета несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выехавших из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления, и контроля за их своевременным возвращением в Российскую Федерацию.

2.52.41. Формирование реестра детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений, в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.05.2013 N 287 "Об утверждении Порядка формирования реестра детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих жилых помещений".

2.52.42. Осуществление контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений, а также осуществление контроля за распоряжением ими в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Хакасия от 07.11.2013 N 597 "Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, а также за распоряжением ими".

2.52.43. Подготовка предварительного разрешения в случае выдачи доверенности от имени подопечного на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, а также при отказе от иска, поданного в интересах подопечного; заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного; заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.

2.52.44. Информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов.

2.52.45. Оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

2.52.46. Осуществление контроля за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, заявлений о включении этих детей в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), и в случае неподачи таких заявлений принятие мер по включению этих детей в список.

2.52.47. Сообщение об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев) имущества, в том числе о передаче ребенка, являющегося собственником (владельцем) имущества, в приемную семью, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством, управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

2.52.48. Направление в орган, осуществляющий государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав, сведений о проживающих в жилом помещении несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без попечения родителей, в срок не более чем три рабочих дня со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда органу опеки и попечительства стало известно об отсутствии попечения родителей.

2.52.49. Ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

2.52.50. Дача в установленном порядке согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования, а также на отчисление таких лиц, достигших пятнадцати лет, до получения ими общего образования.

2.52.51. Участие в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей или иных законных представителей, а также осуществление мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

2.52.52. Назначение и выплата денежных средств на предоставление полного государственного обеспечения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.

2.53. Осуществление иных полномочий в сфере образования, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних, установленных действующим законодательством.

 

III. Права и обязанности Управления

 

3.1. Управлению для реализации возложенных на него задач предоставляются следующие права:

3.1.1. Разрабатывать проекты правовых актов, методические материалы, рекомендации по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.

3.1.2. Издавать в пределах своих полномочий приказы, давать распоряжения и указания, обязательные для исполнения подведомственными организациями.

3.1.3. Анализировать состояние системы образования района, прогнозировать перспективы развития.

3.1.4. Осуществлять мониторинг финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций района в рамках полномочий, отнесенных к органам местного самоуправления.

3.1.5. Осуществлять мониторинг сохранности и эффективного использования подведомственными организациями закрепленной за ними собственности.

3.1.6. Запрашивать и получать информацию, статистическую отчетность у подведомственных организаций по вопросам, относящимся к полномочиям Управления.

3.1.7. Запрашивать и получать отчет о результатах самообследования деятельности муниципальных образовательных организаций.

3.1.8. Создавать временные творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования.

3.1.9. Создавать комиссии, необходимые для выполнения возложенных на Управление задач и функций.

3.1.10. Представлять администрацию района в государственных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в полномочия Управления.

3.1.11. Создавать центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи.

3.1.12. Разрешать прием детей в муниципальные общеобразовательные организации на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте.

3.1.13. Заключать договоры о целевом обучении с обучающимися по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, принятыми на обучение не на условиях целевого приема.

3.1.14. Формировать общественные советы по проведению независимой оценки качества образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций и утверждать положение о них.

3.1.15. Устанавливать плату за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер.

Устанавливать случаи и порядок снижения размера родительской платы для отдельных категорий родителей (законных представителей).

3.1.16. Представлять интересы учредителя муниципальных образовательных организаций в государственных, федеральных службах, налоговых органах, судебных и других инстанциях по вопросам, касающимся сферы образования, по доверенности.

3.1.17. Выступать в суде от своего имени по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.

3.1.18. Устанавливать специальные денежные поощрения для лиц, проявивших выдающиеся способности, и иные меры стимулирования указанных лиц.

3.1.19. Устанавливать иные меры социальной поддержки обучающихся.

3.1.20. Устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, и ее размер за содержание детей в образовательной организации с наличием интерната, а также за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня.

Устанавливать случаи и порядок снижения размера данной платы для отдельных категорий родителей (законных представителей), определения категорий родителей (законных представителей), с которых родительская плата не взимается.

3.1.21. Устанавливать порядок обеспечения учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, за счет бюджетных ассигнований местного бюджета.

3.1.22. Заключать от своего имени договоры, контракты со сторонними организациями на выполнение работ, поставку оборудования в Управление.

3.1.23. Открывать счет в территориальном органе Федерального казначейства, в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

3.1.24. Принимать участие в государственных, муниципальных торгах (аукционы, открытые конкурсы, запросы котировок и др.), выступать заказчиком и (или) уполномоченным органом при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на муниципальные нужды за счет бюджетных средств, субсидий и внебюджетных источников финансирования.

3.2. Управление обязано:

3.2.1. Предоставлять Администрации Алтайского района Республики Хакасия, Совету депутатов Алтайского района Республики Хакасия информацию по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления.

3.2.2. Рассматривать обращения граждан в установленном законодательством порядке.

3.2.3. Обеспечивать защиту сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайну, а также персональных данных работников Управления и других сведений конфиденциального характера.

3.2.4. Обеспечивать открытость и доступность информации о системе образования Алтайского района с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

 

IV. Имущество и финансовая деятельность Управления

 

4.1. Имущество, закрепленное за Управлением для осуществления возложенных функций, является муниципальной собственностью муниципального образования Алтайский район и находится в оперативном управлении.

4.2. Все операции с закрепленным имуществом, находящимся в оперативном управлении, проводятся в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами представительного органа местного самоуправления.

4.3. Управление является распорядителем бюджетных средств в сфере образования, опеки и попечительства несовершеннолетних.

4.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Алтайский район в порядке, установленном нормативными актами представительного органа местного самоуправления, в соответствии с утвержденной сметой.

4.5. За счет средств, выделенных Управлению по смете, оно вправе приобретать имущество, в том числе транспортные средства.

4.6. Управление уплачивает налоги и сборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

4.7. Управление не вправе заниматься приносящей доход деятельностью.

 

V. Организация деятельности

 

5.1. Руководство деятельностью Управления осуществляет руководитель Управления. Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и непосредственно подчиняется заместителю Главы администрации Алтайского района по социальным вопросам.

5.2. Руководитель Управления назначается на должность Главой Алтайского района по согласованию с Министерством образования и науки Республики Хакасия и освобождается от должности Главой Алтайского района.

5.3. Руководитель Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия:

- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях;

- в пределах компетенции Управления издает приказы, обязательные для исполнения всеми подведомственными организациями, органами местного самоуправления муниципального образования Алтайский район, иными организациями, юридическими и физическими лицами;

- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством работников Управления;

- осуществляет прием муниципальных служащих на конкурсной основе;

- назначает и увольняет руководителей подведомственных организаций по согласованию с Главой Алтайского района, заключает с ними трудовые договоры, налагает дисциплинарные взыскания, принимает меры поощрения руководителей подведомственных организаций;

- издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления;

- утверждает положения об отделах, структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

- распоряжается имуществом и средствами Управления;

- применяет к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством;

- открывает и закрывает в банках расчетные и другие счета, совершает финансовые операции, подписывает финансовые документы;

- обеспечивает выполнение финансовой и учетной дисциплины;

- от имени Управления выдает доверенности как работникам Управления, так и лицам, не состоящим в штате Управления.

5.4. Руководитель Управления имеет заместителя. Во время отсутствия руководителя Управления его обязанности исполняет заместитель руководителя Управления на основании приказа.

5.5. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Главой Алтайского района.

5.6. Утратил силу после 08.12.2022. - Решение Совета депутатов Алтайского района от 08.12.2022 N 39.

5.7. Сотрудники Управления, занимающие должности, включенные в реестр выборных муниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальной службы в Республике Хакасия, являются муниципальными служащими.

5.8. Обслуживающий персонал, обеспечивающий деятельность Управления, свою деятельность осуществляет на основании Положения, утвержденного руководителем Управления. Работники, относящиеся к обслуживающему персоналу, не являются муниципальными служащими.

5.9. Управление осуществляет оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке.

5.10. Управление в установленные сроки предоставляет отчетность в Управление финансов и экономики администрации муниципального образования Алтайский район.

5.11. Управление осуществляет хранение документов в соответствии с номенклатурой дел, утвержденной Государственным архивом Республики Хакасия, и несет ответственность за их сохранность.